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"能源革命"蓬勃展开 中国电力工业进入全新时期

来源:黑龙江日报 作者:佚名 发布时间:2010-12-29
    能源是经济社会发展的基本保障。当前,世界范围内的以发展清洁能源为中心的“能源革命”正蓬勃展开,我国电力工业已进入到了一个全新的发展时期。加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网,对于推动我国从电力大国走向电力强国,服务经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。

  全面建成了特高压交直流输电示范工程。2009年1月6日,我国自主研究、设计、建设的拥有完全自主知识产权的晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程建成投运,工程有效缓解了华中电网煤电运紧张状况,促进三峡水电外送,全面验证了特高压输电的技术可行性、系统安全性、设备可靠性和环境友好性。2010年7月8日,由我国自主建设的世界电压等级最高、输送容量最大、送电距离最远、技术水平最先进的向家坝-上海特高压直流输电示范工程成功投运。工程每年将为上海输送350亿千瓦时清洁水电,直接服务上海世博会供电。这两项工程的相继成功建设,为清洁能源的大规模开发利用、能源资源的大范围优化配置、能源效率的进一步提高奠定了基础,开辟了能源可持续发展的新道路,也为世界其他国家解决能源问题提供了重要选择。

  坚强智能电网重点项目取得实质性进展。国家电网公司制定了坚强智能电网的发展规划,开展了涵盖发、输、变、配、用、调度通信各环节的20多项智能电网试点项目建设。其中,上海世博园智能电网综合示范工程已建成并投入使用;在北京、上海等城市已建成了第一批电力光纤到户智能小区试点工程;今年底将建成75个电动汽车充电站、6209个充电桩;国内最大规模的风光储输示范工程已开工建设,2012年将形成10万千瓦风电、4万千瓦太阳能发电、2万千瓦化学储能综合能力;集智能城市、智能交通、智能家居和可再生能源利用为一体的天津生态城智能电网综合示范工程正在加紧建设。

  电网试验体系建设和关键技术攻关实现重大突破。国家电网公司建成了特高压交流、直流、高海拔、工程力学四个试验基地和大电网仿真、直流成套设计两个研发中心,形成了功能齐全、综合指标居世界领先水平的大电网实验研究体系。风能、太阳能发电研发(实验)中心已初步建成。全面掌握了特高压交直流输电核心技术,成功研制了大容量变压器、电抗器、换流变、换流阀、6英寸晶闸管等特高压关键设备和元器件,形成了特高压关键设备的批量生产能力。在智能电表、大容量储能电池、风电机组低电压穿越技术研究和设备研制等方面取得了一批重大成果。

  积极发挥电网优化配置资源的基础性作用。国家电网公司积极开展跨区跨省电网、省级电网和城乡配电网建设,构建符合中国国情、开放有序的电力市场体系,自上而下构建国家、区域、省级三级电力市场,开放省级市场、发展区域市场、培育国家市场。国家电力市场交易电量从2005年的775亿千瓦时增长到2009年2944亿千瓦时,增长近4倍。2009年完成跨区跨省交易电量4044亿千瓦时,实现了电力资源的大范围优化配置。

  开创性实施提高电网输送能力工程。国家电网公司全力加强技术改造,提升现在电网输送能力,先后组织开展了6期共3310项提高电网输送能力项目,提高各电压等级输送能力1。71亿千瓦时,相当于新建170条500千伏线路,增加输电容量等于近10个三峡水电站,最大限度挖掘了现有电网资源配置能力。

  “十一五”期间,国家电网公司累计投产110千伏及以上线路25.4万公里,投产110千伏及以上变电容量12.6亿千伏安,五年时间实现电网规模翻番。

  我国能源禀赋与负荷中心呈逆向分布。我国能源结构以煤为主,我国煤炭资源保有储量的76%分布在山西、内蒙古、陕西、新疆等北部和西部地区,而能源消费需求主要集中在经济较为发达的中东部地区。随着我国能源开发西移和北移的速度加快,大型煤炭能源基地与能源消费地之间的输送距离越来越远,能源输送的规模越来越大。东部地区受土地、环保、运输等因素的制约,已不适宜大规模发展燃煤电厂。要满足未来持续增长的电力需求,从根本上解决煤电运紧张反复出现等问题,促进大型煤炭能源基地的集约化开发,必须加快发展特高压电网,实施电力的大规模、远距离、高效率输送,与大水电、大核电、大型可再生能源基地的集约化开发和利用一道,形成全国范围的资源优化配置格局。

  经济社会发展对电网提出更高要求。随着经济社会持续快速发展,我国电力需求将长期保持快速增长。预计到2020年,我国用电需求将达到7.7万亿千瓦时,发电装机将达到16亿千瓦左右,均为现有水平的2倍以上。同时,随着科技进步和信息化水平的不断提高,电动汽车、智能设备、智能家电、智能建筑、智能交通、智能城市等将成为未来的发展趋势。只有加快建设坚强智能电网,才能满足经济社会发展对电力的需求,才能满足客户对供电服务的多样化、个性化、互动化需求。

  清洁能源发展对电网发展提出更高要求。近年来,为应对气候变化、解决能源持续供应问题,世界各国都十分重视开发清洁能源。目前,国家出台了一系列鼓励和促进清洁能源发展的政策措施,包括水电、核电以及风电、太阳能发电等新能源在内的清洁能源将继续保持快速发展。但是,当前清洁能源发展中仍面临一系列的挑战。如,水电开发受到生态环境和移民等问题严重制约;核电建设存在市场机制不健全、专业化和开放程度偏低等问题;风电发展缺少统一规划、统一标准,尤其是目前风电投资主体多,建设周期短、投产快,导致风电发展与调峰电源建设不配套,与电网工程建设不协调,并网、送出、消纳以及运行控制等问题越来越突出;随着太阳能发电的加快发展,类似的问题也将会出现。

  电力行业作为国民经济重要的基础性行业,转变电力发展方式是转变经济发展方式的重要内容,事关经济社会发展的全局。当前,世界各国从应对气候变化、保障能源安全、促进经济发展的需要出发,加快了智能电源、智能电网、智能家居、智能交通、智能城市等发展进程,大量智能技术和成果在各行各业特别是能源行业迅速推广和应用。在这过程中,智能电网成为了能源发展智能化的关键,并呈现日新月异、蓬勃发展的趋势。

  坚强智能电网是坚强网架与智能化有机融合的电网。坚强网架是实现安全可靠供电的物质基础,智能化是提高电网安全性、可控性、适应性和互动性的关键。我国正在建设的大型能源基地与中部、东部负荷中心的距离一般都在800公里以上,远的达到3000公里以上。只有建设坚强的网架,才能大幅提高电网优化资源配置能力和抵御事故风险能力。正在建设的特高压电网就是这个坚强网架的核心。

  预计未来10年,以坚强智能电网为平台,将推动实现二氧化碳减排累计超过100亿吨。电网在经济社会发展、能源结构调整、应对气候变化中将发挥越来越重要的作用。,佚名,中国电力网,|新能源|电网|,2010-12-28 15:56,2010-12-28 15:56,2010-12-28 15:56,2010-12-28 15:56,1026 12,,“低碳”领衔大兴安岭经济转型,,    近日,国家级区域性战略规划《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,经国务院批复正式颁布实施。《规划》明确提出在大兴安岭地区建设全国低碳经济示范区,这也是我国首个正式批复的国家级低碳经济示范区。

  《规划》的正式颁布实施,标志着大兴安岭林区开始走向了新的发展时代。国家发改委东北振兴司有关负责同志表示,这份国内首个以林区生态保护和经济转型为主题的规划出台,意味着大兴安岭林区以往单一砍伐的做法将彻底转变,其替代产业发展将以种植、矿产资源开发、木材深加工和生态旅游等新兴产业为主。

  实现可持续发展的迫切需要与现实选择

  自1964年开发建设以来,大兴安岭林区走的是一条以消耗森林资源为代价的粗放型发展道路,在为国家提供了1.2亿立方米木材的同时,经过了资源危机、经济危困的境地,也付出了生态环境恶化、生态灾难增多等惨重代价。当前,大兴安岭地区正处在可采森林资源枯竭期、经济转型关键期、发展方式转变紧要期,建设国家级低碳经济示范区,发展低碳产业、引进低碳技术,努力实现资源利用最大化、产业发展高端化、产品研发科技化,是破解生态建设与经济发展、资源保护与开发矛盾的突破口,实现林区可持续发展的最佳选择。

  大兴安岭林区是我国最大的纳碳贮碳库、少有的低碳生态环境区、最大的天然林区之一,也是国内仅存的寒温带生物基因库,具有发展低碳经济最优的天然生态环境。除森林资源外,林下资源、生物资源、矿产资源和水资源开发仍处于起步阶段。区内有各类野生动植物超过2000种,仅蓝莓储量就高达20万吨,杜香77万吨,沙参125.6万吨,是发展寒地生物产业和绿色食品的生物资源库。大兴安岭成矿带被国家确定为三个重要的找矿靶区之一,已发现矿产资源40多种,矿产地600余处,仅煤炭储量就达1.2亿吨,具有发展绿色矿业的资源优势。全区每年森林经营活动产生大量采伐剩余物、造材剩余物和加工剩余物,可为开发林业生物质建设提供丰富的原材料。

  在全国率先探索林区低碳经济发展新模式

  年初以来,新一届大兴安岭地委行署领导班子立足生态、能源和后发优势,将发展低碳经济纳入地委行署首要发展战略,深入开展调查研究,科学论证发展低碳经济具有的得天独厚的有利条件,确定了建设全国低碳经济示范区的发展战略构想,重点围绕“低碳产业、林业碳汇、低碳能源、低碳生活方式”四大基本战略,努力打造低碳、绿色、生态的品牌价值,积极探索低碳经济发展模式和低碳经济发展路径,建设生态自然化、产业低碳化、经济持续化、生活和谐化的具有林区特色和国际影响的国内低碳经济先行区和国际低碳经济示范区。

  为了推进战略的实施,该地区制定了低碳经济发展总体规划,明确把《规划》分为近期、中期、远期三个阶段推进。

  从2010年开始,用5年左右时间,初步建立起发展低碳经济的机制和框架,将大兴安岭地区建设成为中国低碳经济的先行区。

  再用5年左右时间,基本构建起体现林区特色的新型低碳经济发展模式,在全社会范围内建立起完善的低碳经济发展框架和运行体制。建成以低碳经济为指导,以农林工贸为特色的区域低碳产业群,彻底扭转原有经济增长模式。林业碳汇体系基本形成,低碳生活方式深入人心,资源能源消耗和污染排放的总体增长速度明显低于经济增长速度,在全国率先探索出林区低碳经济发展的新道路和新模式。

  从2021年开始,再利用10年时间,构建起成熟的符合区域特色的低碳经济发展模式,域内污染实现零排放的生态和谐、环境友好、经济发展、城市宜居的具有国际影响的低碳经济示范区。

  该地区确定,建设国家级低碳经济示范区重点从产业建设、低碳能源开发利用、碳汇林业发展、低碳生活构建、低碳功能培育和提升五大方面强力推进。充分发挥资源禀赋优势,着力构建低碳产业体系;大力开发新型清洁能源,打造国内知名的清洁能源发展基地;推进低碳交通、低碳建筑和低碳文化体系建设,倡导低碳生活方式;提升碳汇林业科技水平,加快碳汇林业发展;保障低碳经济有效实施与运行,提升低碳化能力建设。

  林区实践初显建设低碳经济示范区效果

  科学制定低碳经济发展总体规划,加快低碳技术的自主创新,建立发展低碳经济的长效机制,重视和支持发展低碳经济,使大兴安岭林区走上了一条可持续发展之路,低碳经济作为大兴安岭在新一轮发展竞争中的新优势和品牌效应,已经开始显现。

  打造国际化的低碳旅游示范区。大兴安岭不断提升低碳旅游业在经济发展体系中的地位,科学规划旅游产业体系,有序推进景区、城镇、配套服务设施建设,推动生态旅游的低碳化发展。今年前三季度,全区旅游业由先期高投入转入高产出阶段,接待旅游人数增长45.6%,创旅游收入增长88.1%,低碳旅游业已经在大兴安岭的经济舞台上成为名角。

  打造绿色食品深加工产业集群、打造绿色矿业示范区及新材料基地、打造国际化生物产业谷,推进绿色食品加工业、特色养殖业和生物制药业健康发展。今年前9个月,全区工业经济运行高位趋稳,实现增加值增长25.7%,拉动GDP增长3.8个百分点。特色经济助推农业发展,农林牧渔业实现增加值增长11.0%,拉动GDP增长4.1个百分点。第三产业推动城镇化进程,实现增加值增长10.4%,拉动GDP增长4.6个百分点。

  围绕增加森林资源数量,在困难地区和薄弱环节上造林绿化,寻求新的突破。培育乔、灌、草相结合,群落结构完整的森林体系,充分发挥单位林地面积固碳功能。实施优材更替工程,调整林相结构,培育森林资源,增加有林地面积,促进碳汇林业发展。前三季度,全区完成火烧区植被恢复3.3万亩,义务植树102万株,村屯绿化4074亩,示范绿篱1万米,庭院绿化20万株。

  合理利用水资源,着力建设全省乃至全国的清洁能源发展基地。总投资50亿元的呼玛三间房水利枢纽项目通过水利部预审,大力加快呼玛河、额木尔河等全流域梯级开发。

  形成集团化绿色循环林产工业新格局,将木材生产“三剩物”吃干榨净,形成原料上下游互联互动的林产工业产业链条。引进和开发智能电网建设,提高新能源对煤炭能源的替代使用效率,达到调整能源结构、缓解能源短缺、减少二氧化碳排放的目的。

  随着国家级低碳经济示范区建设的不断深入和全区发展战略的精心实施,大兴安岭计划经过三到五年的努力,顺利地完成林业经济向林区经济的转型,使林区经济能够提升到一个新的水平,林区百姓生活更加富裕。,佚名,黑龙江日报,|“低碳”领衔大兴安岭经济转型|,2010-12-29 8:16,2010-12-29 8:16,2010-12-29 8:16,2010-12-29 8:16,1002 12,,明年重点合同电煤完成率不乐观,,    本周五就是2011年煤炭产运需衔接汇总的最后期限了,但重点合同电煤完成进展仍不乐观。

  昨天本报报道了《煤企嫌价低不愿卖煤 明年合同煤仅签了1/9》一文。

  最新数据有所增加,但仍不乐观。

  截至12月23日,煤炭产运需的网上汇总量仅为2亿吨,此前,业内预计2011年全国煤炭产运需衔接汇总网上合同可签大约18亿~19亿吨。

  而来自中国煤炭工业协会的数据显示,截止到昨日中午,2011年全国重点电煤产运需衔接网上合同录入量为3.12亿吨,仅占此前设定的7.69亿吨重点合同电煤录入目标的约40.5%。

  中国煤炭运销协会同日发布的统计则称,截止到当天12时,2011年全国煤炭产运需衔接初步核定网上汇总量为4.6亿吨(4.6亿吨既包含重点合同电煤,也包括其他用于化工生产等的合同交易煤)。

  所谓产运需衔接汇总,是指煤炭生产、运输和需求三方对合同煤协议汇总。过去通过现场订货会的形式确定,2009年起,取消了现场订货会,采取网上汇总的方式进行。

  不会影响目标完成?

  对于网上合同录入明显滞后的现象,中国煤炭工业协会经济运行部主任王战军解释称,今年煤电双方并未就价格进行博弈,因为发改委已经有相关通知。12月10日,国家发改委发布《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》,其中明确要求年度重点电煤合同价格维持上年水平不变,不得以任何形式变相涨价。

  谈及目前合同签订缓慢,王战军表示,国内的大型煤炭企业毕竟都是国有企业,最终将会按照发改委通知执行。他表示,虽然电煤合同量仅占目标的四成,但这个录入量尚算正常,因为按照惯例,越接近期限日日录入项会越多,相信最终不会影响电煤录入目标的完成。

  不过,即便3天后能顺利完成产运需电煤合同目标,对于各利益相关方而言,能否履约也成为一个问题。

  王战军昨日透露,为确保重点电煤合同供应,日前发改委牵头电力、煤炭以及铁路等多部门对2010年30万吨以上的重点电煤合同进行了抽查,抽查结果显示,合同兑现率竟不到50%。

  在此之前,煤炭企业称重点电煤合同兑现率在90%以上,而来自电厂的声音则表示,电煤合同履行率不足60%,铁路系统则称兑现率为100%。

  相关人士对《第一财经日报》记者透露,相关部门有意在2011年合同汇总结束后,明确提出加强电煤合同兑现率的具体要求。

  不会出现大规模电荒?

  中国煤炭工业协会副会长姜智敏昨日表示,截至上月底,电厂的电煤库存能维持17天,处于历史高位。“即使天气转冷,电企煤电库存有所下降,目前仍然有5700万吨,能够维持15天。”

  昨日有媒体报道“多个省份隐现电煤荒”,陕西、山西、湖北等地电煤告急,陕西部分地区拉闸限电,14座主力电厂电煤存量平均不足五天;河南省全省电煤库存只有256万吨,已远低于冬季最低电煤库存350万吨的警戒线。

  姜智敏认为,目前中国电煤总体供应形势相对宽松,但由于中国幅员辽阔、铁路运输紧张等原因,不排除会出现局部地区电煤紧张。但他认为,局部紧张不影响全局。

  今年10月底,国家能源局召开新闻发布会时曾表示,受电网和电源结构影响,特别是电煤供应、来水和气温等因素影响,局部地区和高峰时段四季度仍有可能出现电力紧张现象。能源局当时称,西南和华中地区部分水电大省可能出现供应偏紧。 ,佚名,第一财经日报,|明年重点合同电煤完成率不乐观|,2010-12-29 8:18,2010-12-29 8:18,2010-12-29 8:18,2010-12-29 8:18,1002 12,,工信部初定“十二五”工业节能减排体系,,    在12月25日召开的全国工业和信息化工作会议上,时任工业和信息化部部长(以下简称“工信部”)李毅中在工作报告中提出“十二五”期间工业的节能和二氧化碳减排目标。

  李毅中表示,力争2015年,单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16%左右。他还表示,2011年初定单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%。

  “这是工信部第一次在自己的五年规划中提出减碳目标。”一位业内人士表示,“这一目标将大大推动工业企业节能和减碳的积极性。”

  与此同时,清华大学能源环境经济研究所已经提出了“十二五”碳强度目标的方案。其研究称,如果按照2020年中国单位GDP二氧化碳排放强度累计下降45%的高目标核算,“十二五”单位GDP二氧化碳排放强度相比于2005年要降低37.2%。

  “十二五”单位工业增加值

  二氧化碳排放量降低约16%

  在25日的工作会议上,李毅中既总结了工业领域“十一五”节能减排的结果,也初步预测了“十二五”节能减排的目标。

  由于今年的节能减排数据还未最后出来,他预计,“十一五”期间,单位规模以上工业增加值能耗累计下降超过25%,工业化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降25%和20%左右。

  同时,李毅中也提出了工业领域“十二五”的节能减排指标体系及其目标:“初步确定,力争2015年,单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16%左右,单位工业增加值用水量降低25%左右,工业固体废物综合利用率提高到76%左右。”

  尽管工信部网站已经公布了 “十二五”工业初定的节能和减碳目标,但多位知情人士均表示,这只是工信部的内部数据。

  按照正常的工作流程,通常是明年两会通过国家的节能减排目标之后,各个相关部委才能根据国家的目标最后确定自己的减排目标。因此,业内人士指出,工信部目前提出的这一目标只是内部的讨论数据。

  对此,一位知情人士对本报记者表示:“李部长在工作报告里面反复强调的是,作为节能减排的重点部门和行业,我们要充分发挥作用,积极承担一些责任。这并不代表我们最后确定了这个指标,而是表示我们在思考设置什么样的目标。”

  他还指出,最终的指标要等明年两会之后才能定下来,“如果说国家的指标高了或者低了,那我们的指标都要相应调整”。

  业内人士分析,减碳目标纳入工信部的发展规划,这也并不稀奇。因为80%的减碳主要靠节能,节能指标完成了,相应的减碳指标也就不难完成,所以狠抓节能是关键。换句话说,虽然在工业的节能减排指标体系中,增加了碳排放指标,但这一指标并不会增加企业新的负担。

  在具体的节能思路上,之前有传闻说要将节能的指标细分到钢铁、化工、有色等具体行业,但这一说法遭到了权威人士的否认,该人士对本报表示,“就目前来看,节能的分解还将延续‘十一五’期间按地区分解的思路,行业分解的时机并不成熟。”

  在这次工作会议上,李毅中还提出了2011年的节能减排指标目标:“单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%,单位工业增加值用水量下降5%,工业固体废物综合利用率提高2.2个百分点。”

  单就节能和减碳指标而言,明年的目标并非是前述工业“十二五”规划中相应指标按年均摊下来的平均值3.2%,而是略高0.8%。“这就是说,每年的节能目标会根据经济发展的情况有所区别。”一位业内人士对记者表示,“同时,把2011年的目标定高一点,也可以减少很多人担心的能源消费出现突然反弹的可能性。”

  学者建议:“十二五”碳强度

  比2005年下降37.2%

  在工信部积极研究工业领域节能减碳指标的同时,清华大学能源环境经济研究所也提出了“十二五”碳强度目标的方案。

  该方案是2020年碳强度目标分解研究的一部分。根据参与该项研究的清华大学能源环境经济研究所助理研究员柴麒敏对记者介绍,该方案考虑了其经济成本和以及对经济增长、社会福利的影响,力争实现社会福利最大化。

  他的研究显示,按照2020年单位GDP二氧化碳排放强度累计下降45%的高目标核算,“十二五”单位GDP二氧化碳排放强度累计相比于2005年分别下降37.2%,相应单位GDP能源强度累计相比2005年下降29.5%,非化石能源占一次能源的比重提高到13.4%。

  据其研究, 这一减排目标设置,对经济和社会福利的影响可以达到最小,对2015年GDP的影响小于1%,对福利(或消费)的影响为1%~5%。

  对实现37.2%目标而言,他认为适当控制GDP的增速,至关重要。一方面, GDP增速越高,所允许能源消费弹性也就越大,从而不利于碳强度下降;另一方面,GDP增速过快,在现有的经济结构下,意味着重工业占工业产值的比重上升,导致结构节能的贡献率就迅速降低,从而影响碳强度目标的实现。因此,他建议,“GDP增长率应有一个‘临界点’,使得结构节能的作用最大。”

  此外,他还指出, 由于中国的单位产品能耗相对较高,具有相当大的节能潜力,未来“十二五”期间,技术节能仍会是实现碳强度下降的主要力量。,佚名,21世纪经济报道,|工信部初定“十二五”工业节能减排体系|,2010-12-29 8:19,2010-12-29 8:19,2010-12-29 8:19,2010-12-29 8:19,1002 539,“低碳”领衔大兴安岭经济转型,“低碳”领衔大兴安岭经济转型,,"

 

    近日,国家级区域性战略规划《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,经国务院批复正式颁布实施。《规划》明确提出在大兴安岭地区建设全国低碳经济示范区,这也是我国首个正式批复的国家级低碳经济示范区。

  《规划》的正式颁布实施,标志着大兴安岭林区开始走向了新的发展时代。国家发改委东北振兴司有关负责同志表示,这份国内首个以林区生态保护和经济转型为主题的规划出台,意味着大兴安岭林区以往单一砍伐的做法将彻底转变,其替代产业发展将以种植、矿产资源开发、木材深加工和生态旅游等新兴产业为主。

  实现可持续发展的迫切需要与现实选择

  自1964年开发建设以来,大兴安岭林区走的是一条以消耗森林资源为代价的粗放型发展道路,在为国家提供了1.2亿立方米木材的同时,经过了资源危机、经济危困的境地,也付出了生态环境恶化、生态灾难增多等惨重代价。当前,大兴安岭地区正处在可采森林资源枯竭期、经济转型关键期、发展方式转变紧要期,建设国家级低碳经济示范区,发展低碳产业、引进低碳技术,努力实现资源利用最大化、产业发展高端化、产品研发科技化,是破解生态建设与经济发展、资源保护与开发矛盾的突破口,实现林区可持续发展的最佳选择。

  大兴安岭林区是我国最大的纳碳贮碳库、少有的低碳生态环境区、最大的天然林区之一,也是国内仅存的寒温带生物基因库,具有发展低碳经济最优的天然生态环境。除森林资源外,林下资源、生物资源、矿产资源和水资源开发仍处于起步阶段。区内有各类野生动植物超过2000种,仅蓝莓储量就高达20万吨,杜香77万吨,沙参125.6万吨,是发展寒地生物产业和绿色食品的生物资源库。大兴安岭成矿带被国家确定为三个重要的找矿靶区之一,已发现矿产资源40多种,矿产地600余处,仅煤炭储量就达1.2亿吨,具有发展绿色矿业的资源优势。全区每年森林经营活动产生大量采伐剩余物、造材剩余物和加工剩余物,可为开发林业生物质建设提供丰富的原材料。

  在全国率先探索林区低碳经济发展新模式

  年初以来,新一届大兴安岭地委行署领导班子立足生态、能源和后发优势,将发展低碳经济纳入地委行署首要发展战略,深入开展调查研究,科学论证发展低碳经济具有的得天独厚的有利条件,确定了建设全国低碳经济示范区的发展战略构想,重点围绕“低碳产业、林业碳汇、低碳能源、低碳生活方式”四大基本战略,努力打造低碳、绿色、生态的品牌价值,积极探索低碳经济发展模式和低碳经济发展路径,建设生态自然化、产业低碳化、经济持续化、生活和谐化的具有林区特色和国际影响的国内低碳经济先行区和国际低碳经济示范区。

  为了推进战略的实施,该地区制定了低碳经济发展总体规划,明确把《规划》分为近期、中期、远期三个阶段推进。

  从2010年开始,用5年左右时间,初步建立起发展低碳经济的机制和框架,将大兴安岭地区建设成为中国低碳经济的先行区。

  再用5年左右时间,基本构建起体现林区特色的新型低碳经济发展模式,在全社会范围内建立起完善的低碳经济发展框架和运行体制。建成以低碳经济为指导,以农林工贸为特色的区域低碳产业群,彻底扭转原有经济增长模式。林业碳汇体系基本形成,低碳生活方式深入人心,资源能源消耗和污染排放的总体增长速度明显低于经济增长速度,在全国率先探索出林区低碳经济发展的新道路和新模式。

  从2021年开始,再利用10年时间,构建起成熟的符合区域特色的低碳经济发展模式,域内污染实现零排放的生态和谐、环境友好、经济发展、城市宜居的具有国际影响的低碳经济示范区。

  该地区确定,建设国家级低碳经济示范区重点从产业建设、低碳能源开发利用、碳汇林业发展、低碳生活构建、低碳功能培育和提升五大方面强力推进。充分发挥资源禀赋优势,着力构建低碳产业体系;大力开发新型清洁能源,打造国内知名的清洁能源发展基地;推进低碳交通、低碳建筑和低碳文化体系建设,倡导低碳生活方式;提升碳汇林业科技水平,加快碳汇林业发展;保障低碳经济有效实施与运行,提升低碳化能力建设。

  林区实践初显建设低碳经济示范区效果

  科学制定低碳经济发展总体规划,加快低碳技术的自主创新,建立发展低碳经济的长效机制,重视和支持发展低碳经济,使大兴安岭林区走上了一条可持续发展之路,低碳经济作为大兴安岭在新一轮发展竞争中的新优势和品牌效应,已经开始显现。

  打造国际化的低碳旅游示范区。大兴安岭不断提升低碳旅游业在经济发展体系中的地位,科学规划旅游产业体系,有序推进景区、城镇、配套服务设施建设,推动生态旅游的低碳化发展。今年前三季度,全区旅游业由先期高投入转入高产出阶段,接待旅游人数增长45.6%,创旅游收入增长88.1%,低碳旅游业已经在大兴安岭的经济舞台上成为名角。

  打造绿色食品深加工产业集群、打造绿色矿业示范区及新材料基地、打造国际化生物产业谷,推进绿色食品加工业、特色养殖业和生物制药业健康发展。今年前9个月,全区工业经济运行高位趋稳,实现增加值增长25.7%,拉动GDP增长3.8个百分点。特色经济助推农业发展,农林牧渔业实现增加值增长11.0%,拉动GDP增长4.1个百分点。第三产业推动城镇化进程,实现增加值增长10.4%,拉动GDP增长4.6个百分点。

  围绕增加森林资源数量,在困难地区和薄弱环节上造林绿化,寻求新的突破。培育乔、灌、草相结合,群落结构完整的森林体系,充分发挥单位林地面积固碳功能。实施优材更替工程,调整林相结构,培育森林资源,增加有林地面积,促进碳汇林业发展。前三季度,全区完成火烧区植被恢复3.3万亩,义务植树102万株,村屯绿化4074亩,示范绿篱1万米,庭院绿化20万株。

  合理利用水资源,着力建设全省乃至全国的清洁能源发展基地。总投资50亿元的呼玛三间房水利枢纽项目通过水利部预审,大力加快呼玛河、额木尔河等全流域梯级开发。

  形成集团化绿色循环林产工业新格局,将木材生产“三剩物”吃干榨净,形成原料上下游互联互动的林产工业产业链条。引进和开发智能电网建设,提高新能源对煤炭能源的替代使用效率,达到调整能源结构、缓解能源短缺、减少二氧化碳排放的目的。

  随着国家级低碳经济示范区建设的不断深入和全区发展战略的精心实施,大兴安岭计划经过三到五年的努力,顺利地完成林业经济向林区经济的转型,使林区经济能够提升到一个新的水平,林区百姓生活更加富裕。

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